Da hab ich ein Verständnisproblem: Unter einem Bauträger versteh ich jemanden, der Grundstücke samt Häusern verkauft. Hast du nur das Wort Bauträger etwas unscharf verwendet? Ich könnte mir nämlich gut vorstellen, dass eine Institution wie bspw. GGG oder Agentur Stadtumbau mit etwas anderer Aufstellung als reiner Grundstücks-Zwischenhändler auftritt. (Man scheut den Aufwand oder was auch immer, aber prinzipiell wäre es machbar.)
Korrekt!
Nenne es wie du willst. Es ist jedenfalls keiner bereit bzw. in der Lage die Risiken und Kosten dafür zu übernehmen alle Grundstücke aufzukaufen und zu vermarkten. Zumal etliche Randbedingungen unklar sind und einige Überraschungen warten (z.B. Baugrund).