Noch einmal abschließend zu den P&R Parkplätzen (weil ich aus deinen Posts nicht schlau werde, sollen diese nun möglichst innenstadtnah oder in Umlandgemeinden gebaut werden?):
Ich bin selber Pendler (habe derzeit aber den Vorteil, dass ich aus Düsseldorf heraus pendel) und kann daher schildern, was für mich die ausschlaggebenden Faktoren bei der Frage ÖPNV oder MIV waren, andere mögen das für sich persönlich anders sehen:
Zeit, Annehmlichkeit, Kosten (in dieser Reihenfolge)
Wenn ich (wie derzeit) mit dem ÖPNV doppelt so lange brauche wie mit dem Auto, ist die Entscheidung schon gefallen. Wenn ÖPNV und MIV sich zeitlich die Waage halten würden, würde ich weiter selber fahren, da ich die Pendelei lieber alleine im warmen Auto verbringe als auf zugigen Bahnsteigen oder vollen Zügen.
Daher muss der ÖPNV und auch ein P&R System die Pendler möglichst schnell und angenehm in die Stadt bringen. Dazu gehören mMn Parkplätze nahe an Autobahnen, dort dann auch vernünftige (überdachte) Haltestellen, schnelle Fahrzeiten und möglichst moderne, gute Bahnen.
Solange es das nicht gibt, muss man sich nicht wundern, wenn sich der gemeine Niederrheinpendler lieber von Moers bis zur HHA 2 Stunden lang in den Stau stellt, als Stadt- oder Eisenbahnen zu nehmen.